一、工作思路

牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任；構建風(fēng)險管控及隱患排查治理體系，確保風(fēng)險有效控制，隱患及時(shí)消除；強化教育培訓及事故應急演練，全面提升員工安全意識和安全技能；堅持“四項安全活動(dòng)”，狠抓非穩態(tài)作業(yè)風(fēng)險辨識，推行安全標準化作業(yè)，提升班組活動(dòng)質(zhì)量，做好精細化管理，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、工作目標

（一）力爭實(shí)現全年工亡事故、重大設備安全事故、重大火災事故“三為零”，杜絕較大廠(chǎng)區道路交通傷亡事故的發(fā)生，重傷人數不超過(guò)0.3‰，輕傷人數控制在3.0‰以?xún)?，事故結案率100%。

（二）開(kāi)展風(fēng)險管控及隱患排查治理雙體系建設，落實(shí)安全預控責任，確保風(fēng)險有效控制，隱患及時(shí)消除，做到精準預防，確保隱患整改率100%。

（三）圍繞全面提升員工安全意識、安全知識、安全技能的目標，扎實(shí)開(kāi)展安全教育培訓及應急演練工作，確保各類(lèi)安全培訓及應急演練完成率100%。

（四）強化施工現場(chǎng)及檢修作業(yè)安全管理，做好非穩態(tài)作業(yè)風(fēng)險辨識及安全措施落實(shí)工作，提升風(fēng)險預防、預控能力，確保施工及檢修作業(yè)安全。

（五）做好安全生產(chǎn)標準化建設，圍繞安全生產(chǎn)標準化換證復審工作，建立安全標準化作業(yè)現場(chǎng)，推行安全標準化作業(yè)。

（六）優(yōu)化應急管理體系，做好生產(chǎn)安全事故應急預案的修訂、評審及備案工作，確保應急救援體系正常運行。

（七）落實(shí)消防安全主體責任，做好重點(diǎn)消防場(chǎng)所安全管控，防止各類(lèi)火災事故發(fā)生。

（八）加強相關(guān)方管理，確保相關(guān)方安全，杜絕相關(guān)方安全事故發(fā)生。

（九）做好職業(yè)衛生管理工作，持續改善作業(yè)環(huán)境，確保職業(yè)病發(fā)生率為零。

（十）加大特種設備的監管力度，確保特種設備定檢率100%。

（十一）加強安全防護設施的管理，確保安全設施完好率100%。

（十二）做好新、改、擴工程項目的“三同時(shí)”，確保執行率100%。

三、具體工作措施

（一）落實(shí)安全責任，突出目標管理

實(shí)行年度安全生產(chǎn)目標管理，嚴格安全生產(chǎn)績(jì)效考核機制。通過(guò)目標細化、責任分解，逐級簽訂安全目標責任書(shū)，直至每個(gè)員工。通過(guò)層層落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任，建立嚴格的考核機制，確保安全生產(chǎn)工作目標的順利實(shí)施。

牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識，嚴守《安全紅線(xiàn)管理規定》，落實(shí)安全管理底線(xiàn)，執行安全生產(chǎn)紅線(xiàn)，夯實(shí)安全工作基礎，營(yíng)造敬畏安全、敬畏規程、守住底線(xiàn)的安全管理氛圍。

（二）開(kāi)展雙重預防體系建設，確保安全生產(chǎn)

構建安全生產(chǎn)風(fēng)險管控及隱患排查治理雙重預防體系。根據國家、省市雙體系建設方案要求，結合公司生產(chǎn)實(shí)際，在已建成的風(fēng)險辨識管控體系基礎上，積極開(kāi)展隱患排查治理體系建設，做到風(fēng)險有效控制，隱患及時(shí)消除，努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

（三）開(kāi)展安全教育培訓及應急演練工作

立足崗位，做到周周有培訓、月月有演練，嚴格按照安全培訓教育和應急演練計劃，開(kāi)展各項培訓及演練，確保培訓及演練的質(zhì)量和效果，全面提升員工安全技能及安全意識，使員工形成環(huán)境熟悉、技能扎實(shí)、風(fēng)險清晰、防范到位的安全素養。

1.各級領(lǐng)導的教育培訓，依據《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)安全法規，按照“一崗雙責”的原則，強化管理責任的學(xué)習和執行，落實(shí)安全管理底線(xiàn)，做到責任明確，職責分明，業(yè)務(wù)精通。

2.員工的教育培訓，重點(diǎn)抓好新人員“四級”培訓，工段班組長(cháng)培訓，“四新”（新設備、新技術(shù)、新工藝、新材料）人員培訓，全員培訓等系列安全教育培訓工作，通過(guò)學(xué)習法律法規、規章制度、崗位技術(shù)規程及操作規程、典型事故案例、事故應急處置等應知應會(huì )內容，不斷提高員工崗位操作技能、安全防護意識和應急處置能力。

3.危險作業(yè)的教育培訓，特別是煤氣、有限空間、高處、粉塵防爆、高溫液體吊運、高壓電器、特種設備等危險作業(yè)崗位的員工，要根據其崗位特點(diǎn)進(jìn)行針對性的安全專(zhuān)項教育培訓，努力提升危險崗位員工的安全防范技能和應急處置能力。

4.特殊時(shí)段的教育培訓，要重點(diǎn)做好元旦、春節、國慶等節假日以及夏季、冬季等特殊時(shí)段的員工安全教育培訓工作，強化對員工特殊時(shí)段的思想和精神狀態(tài)的監管，預防事故發(fā)生。

5.舉辦綜合預案、專(zhuān)項預案及現場(chǎng)處置方案等多層次、多場(chǎng)次的演練活動(dòng)，將風(fēng)險管控理念和事故應急意識灌輸到廣大員工頭腦中，增強員工應急處置能力。

（四）積極開(kāi)展好各項安全活動(dòng)

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、職業(yè)衛生宣傳周、消防宣傳月、安全生產(chǎn)法宣傳周、公司四項安全活動(dòng)（輪值安全員、集中查違規、違規記分、小隱患大事故深處想）等各項活動(dòng)，充分調動(dòng)全員參與安全工作的積極性，進(jìn)一步規范員工作業(yè)行為，增強員工遵章守紀的安全意識。

（五）強化班組安全管理，嚴查“三違”現象

通過(guò)班前班后會(huì )、班組安全活動(dòng)日和領(lǐng)導包班組等形式，強化班組安全管理工作，狠抓制度落實(shí)，進(jìn)一步規范員工的操作行為，杜絕“三違”現象，做到安全文明生產(chǎn)。

要對違章行為采取“零容忍”態(tài)度，加大處罰力度。特別是對那些有令不行、有禁不止、習慣性違章等行為，通過(guò)抓典型，樹(shù)反面的手段，采取最嚴格的措施進(jìn)行處理，給廣大員工以警示。

（六）開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設，推行安全標準化作業(yè)

圍繞安全生產(chǎn)標準化換證復審工作，對照標準，在作業(yè)現場(chǎng)、安全管理、人員作業(yè)、安全防護設施等方面進(jìn)行細化管理，注重安全細節，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度及操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和標準規范的要求，并持續改進(jìn)。

（七）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作

認真執行安全檢查與隱患排查制度，嚴防走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)開(kāi)展定期安全檢查、綜合性安全檢查、季節性及特殊時(shí)段安全檢查、專(zhuān)業(yè)安全檢查、專(zhuān)項安全檢查等多種形式的檢查，查隱患、堵漏洞，確實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并做好事故隱患的登記和分析工作，做好隱患排查治理工作，嚴格落實(shí)重點(diǎn)區域、場(chǎng)所和人員監管責任，避免各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（八）強化施工及檢修作業(yè)安全管控

加大對施工作業(yè)現場(chǎng)的檢查力度及頻次，嚴格落實(shí)屬地管理責任，確保施工作業(yè)期間的安全。強化檢修作業(yè)安全管控，持續做好非穩態(tài)作業(yè)風(fēng)險辨識工作，做到先辨識再作業(yè)，使非穩態(tài)作業(yè)逐步規范化，形成作業(yè)標準，杜絕無(wú)標準、無(wú)規范作業(yè)現象。

對涉及煤氣、有限空間、高處、粉塵防爆、高溫液體吊運、高壓電器、特種設備等高危作業(yè)領(lǐng)域，要重點(diǎn)強調安全規程的落實(shí)，明確重要設備、關(guān)鍵作業(yè)程序操作流程的管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。

（九）優(yōu)化應急體系建設，增強各級人員應急水平

做好公司生產(chǎn)安全事故應急預案的修訂、評審及備案工作。優(yōu)化應急救援體系，強化崗位員工應急知識培訓及事故應急預案演練工作，切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故應急準備工作，確保應急救援體系正常運行。

（十）扎實(shí)開(kāi)展消防安全管理工作

加大消防安全檢查力度，持續完善消防設施，管控好重點(diǎn)消防場(chǎng)所和易燃易爆區域；簽訂消防安全安全承諾書(shū)，落實(shí)消防安全主體責任；開(kāi)展消防規范達標建設，強化消防“四個(gè)能力”建設，提高員工防火、滅火、應急疏散和自我避險的能力，有效防控各類(lèi)火災事故。

（十一）深化相關(guān)方的安全管理

各單位要根據本單位相關(guān)方的作業(yè)特點(diǎn)，嚴格落實(shí)相關(guān)方的管理制度，制定操作性強的管理措施和方案，有針對性地開(kāi)展工作，嚴禁以包代管。要切實(shí)將外來(lái)施工企業(yè)、勞務(wù)隊、外派工等相關(guān)方納入本單位班組化管理，對掛靠的、不規范的勞務(wù)隊伍進(jìn)行淘汰。

（十二）開(kāi)展職業(yè)衛生管理工作

根據《職業(yè)病防治法》相關(guān)規定，進(jìn)一步完善作業(yè)現場(chǎng)職業(yè)衛生安全警示及防護設施，做好對塵、毒、噪聲、高溫熱輻射等職業(yè)危害崗位的定期檢測及評估工作，對重點(diǎn)區域和崗位的職業(yè)危害點(diǎn)做好治理和管控，持續改善作業(yè)環(huán)境，做好員工的職業(yè)病體檢及預防工作。

（十三）加強重大危險源和特種設備管控力度，確保制度完善、措施到位、監管到位、檢查到位、責任到位及各類(lèi)安全設施齊全有效。

（十四）加強廠(chǎng)區內道路交通管理工作，加大檢查力度，完善道路安全警示標識，車(chē)輛要做到安全行駛和文明行駛，嚴禁出現超載、超速行駛現象，避免各類(lèi)廠(chǎng)區道路交通事故發(fā)生。

（十五）合理利用安全投入，努力實(shí)現本質(zhì)安全。按照“機械化換人，自動(dòng)化減人”的要求，不斷加大安全專(zhuān)項資金的投入，合理規劃利用2019年安全生產(chǎn)投入費用。通過(guò)持續技改，努力改善安全作業(yè)條件，有效監控各類(lèi)危險源，提升事故預防預控能力，防止各類(lèi)人身傷害事故發(fā)生，努力實(shí)現本質(zhì)安全。

（十六）有效利用安全評比獎懲機制，提升安全管理水平。各單位要將安全工作列為本單位評先及獎勵考核的重要指標，逐級建立安全評比獎懲機制，通過(guò)鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，不斷提高全員對安全工作重要性的思想認識，切實(shí)提升安全管理水平。

（十七）確保完成全年安全工作目標的同時(shí)，完成上級部門(mén)布置的其他階段性安全工作。